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접수번호 20200627001 처리상태 답변승인완료
제안신청인 허** 신청일 2020-06-27 15:10:24
제안유형 건의
제안제목 교과서의 고령화 현상 관련 내용 수정을 건의드립니다.
개요 안녕하세요. 저는 예당고등학교 3학년에 재학 중인 허지윤이라고 합니다.
우리 학교에서는 1학년 때 지학사의 통합사회 교과서, 3학년 때 미래엔의 사회문화, 한국 지리 교과서를 사용합니다.
저는 이 교과서들을 사용하다가 고령화 현상에 관해 기술한 내용이 수정될 필요가 있다고 느껴 이 글을 작성하게 되었습니다.
현행 및 문제점 제가 파일로 첨부한 사진들은 모두 세 교과서가 고령화에 관해 서술한 부분입니다.
저는 이 교과서들을 살펴보다가 모두 공통으로 고령화 현상의 부정적인 측면만을 다루고 있다는 것을 알게 되었습니다.
먼저, 지학사의 통합사회 교과서에서는 고령화로 인해 노인 부양에 따른 재정적인 부담이 커지고 노년층의 빈곤과 노인 소외의 문제가 발생하고 있음을 말하고 있습니다.
또, 미래엔 한국 지리 교과서에서는 노년층 부양을 위한 사회적 비용이 증가하여 국가 재정에 부담을 주고, 노동 생산성을 저하하며 국가 경제의 활력을 떨어뜨리고, 불안한 노후소득을 야기하여 개인의 삶의 질마저 낮아질 수 있다고 말합니다.
마지막으로, 미래엔의 사회문화 교과서에서는 국민 경제의 활력이 떨어지고, 실업난과 저성장의 악순환을 불러일으키며 국가재정 약화, 청장년층의 부담, 일자리 문제로 인한 세대 간 갈등 유발 등에 대해 언급하고 있습니다.
그리고 이 중에서 지학사의 통합사회 교과서와 미래엔의 한국지리 교과서는 '인구 문제'단원에 고령화를 포함해 고령화를 문제 현상으로 단정 짓고 있습니다.
이것은 학생들이 교과서를 통해 학습하면서 고령화에 대해 부정적인 시각을 가지고 문제 현상으로 단정 짓는 데 영향을 줄 수 있다고 생각합니다.
제가 우리 학교 3학년 학생 49명을 대상으로 고령화 현상에 대해 인식조사를 해 본 결과, 고령화 현상에 대해 부정적으로 생각하는 학생이 64%, 중립인 학생이 19%, 긍정적인 인식을 가진 학생이 17%로, 학생들은 대체로 부정적으로 인식하고 있었는데, 이것이 교과서에서 고령화 현상을 현대사회의 문제로만 배웠고, 고령화 현상이 가져올 수 있는 문제에 대해서만 배웠기 때문일 수도 있을 것으로 생각합니다.
또한, 고령화 현상에 대해 부정적인 시각을 가지게 되면 고령화 현상의 당사자인 노인에 대해서도 부정적으로 생각할 수 있습니다. 학생들이 노인에 대해 부정적으로 인식하게 된다면 교과서에 고령화의 문제점으로 언급되었던 세대 간 갈등 유발을 모순적으로 더 심화시킬 것입니다.
개선방안 저는 이런 문제들을 개선하기 위해서는 고령화 현상에 대한 긍정적인 측면도 함께 기재하여 교과서가 고령화 현상에 대한 중립적인 입장을 취해야 한다고 생각합니다. 예를 들면 실버산업 분야의 확대로 인한 일자리 창출이나 자원봉사, 비공식 돌봄 등 노인의 사회적 기여 등이 이에 해당할 것입니다.
그리고 지학사 통합 사회 교과서와 미래엔 한국 지리 교과서에서 '인구 문제'단원에 고령화 현상을 포함하고 있는 것을 수정하여 단원명을 '인구 변동' 혹은 '사회 변동'으로 바꿔주셨으면 좋겠습니다.
기대효과 고령화 현상은 의료기술의 발달과 사람들의 가치관 변화로 인한 저출산 현상으로 인해 대부분 국가에서 나타나는 자연스러운 현상일 뿐입니다. 따라서 고령화 현상을 문제로 낙인찍지 않고, 중립적인 입장에서 서술한 교과서를 통해 학생들이 학습한다면 고령화 현상을 더 다양한 시각에서 바라볼 수 있게 될 것이고, 고령화 현상을 위기보다는 기회로 여겨, 앞서 예시로 들었던 실버산업 분야의 확대처럼 오히려 고령화 현상을 통해 국가 경제를 활성화에 기여할 수도 있을 것으러 생각합니다.
또한, 고령화 현상이 학생들에게 더는 문제로 여겨지지 않게 되면 고령화 현상을 부정적으로 인식함으로써 발생할 수 있는 노인 혐오 혹은 배척도 사라질 것입니다.
첨부파일 지학사 통합사회.JPG
미래엔 한국지리.JPG
미래엔 사회문화.JPG

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담당기관 ㈜미래엔 처리상태 제안답변완료
답변일 2020-06-29 11:11:37
답변내용 안녕하세요 미래엔입니다.

한국지리, 사회문화 교과서에서는 저출산과 고령화 현상의 영향과 대응 방안을 서술하면서 인구 구조의 변화로 발생할 수 있는 영향을 다양한 분야에서 예측하고, 대응 방안을 모색하고 있습니다. 그 과정에서 고령화 현상에 대한 부정적 영향이 일부 서술되고 있지만, 대처 방안과 함께 고령화 사회의 긍정적 측면도 함께 서술하고자 하였습니다.

한국지리 교과서 161쪽 고령화 사회를 대비하는 노력 부분에서 고령화의 근본적인 해결 방안과 국가 및 개인의 노력을 함께 서술하였습니다.
사회문화 교과서 191쪽 저출산·고령화의 대응 방안 부분에서 고령화에 대응하기 위한 숙련된 노인 인력 활용과 노인 친화적 산업의 필요성, 노인 복지 향상을 서술하였습니다.
또한 자료 속으로 코너에서 ‘고령화 사회의 활력을 위한 방안’이라는 제목으로 고령 인구 증가에 따른 긍정적 영향과 고령층에 대한 인식 변화의 필요성에 관한 내용을 담아 긍정적 측면도 부각하고자 하였습니다.
그리고 한국지리 교과서 단원명은 2015개정 사회과 교육과정 “[12한지06-02] 저출산・고령화 등 인구 문제와 이에 따른 공간적 변화를 파악하고, 이의 해결 방안을 제시한다.”에 따른 것입니다.

다음 교과서 개발 시 제안해 주신 의견을 꼭 반영하도록 노력하겠습니다.
감사합니다.
첨부파일 첨부파일 없음
제안답변 게시판
담당기관 ㈜지학사 처리상태 제안답변완료
답변일 2020-06-29 13:31:21
답변내용 안녕하세요. 지학사입니다.

2015 개정 사회과 교육과정에 따르면 해당 단원의 내용을 ‘세계의 인구 분포와 구조, 인구 이동에 대한 자료를 분석하고, 저출산·고령화, 인구 과잉 등 지역별로 다양한 인구 문제가 나타나게 된 배경과 문제점을 파악한다. 특히 저출산·고령화가 초래할 문제에 대한 해결 방안으로 잠재 성장률 유지를 위한 인구 정책의 필요성, 세대 간의 정의, 미래 세대에 대한 책임 등을 다루도록 한다.’로 제시하고 있습니다.

이와 같이 해당 단원은 인구 문제에 대해 다루는 단원으로, 단원 성격상 인구 문제를 서술하는 과정에서 그에 대한 예로 저출산·고령화가 서술되었음을 안내드립니다.

감사합니다.
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