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접수번호 20251110140835001 처리상태 답변승인완료
민원제목 [제목] 초등학교 4학년 도덕 교과서 분리배출 활동 내용 개선 요청
민원유형 교과서 수정·보완 > 초3~4 > 사회/도덕 > 도덕4 > ㈜비상교육 > 교육부 > > 교과서 > 국정 > 2025 신청일 2025-11-10 14:08:35
페이지 교과서 종류 서책형 교과서
민원내용 2022 개정교육과정 초등학교 4학년 도덕 교과서 7단원 자연은 소중해요 110쪽

현재 초등학교 4학년 도덕 교과서의 환경·자연 관련 단원에 제시된 쓰레기 분리배출 활동 내용과 난이도에 관해 개선을 요청드리고자 합니다.
해당 단원에서는 ‘비운다, 헹군다, 분리한다, 섞지 않는다’라는 분리배출 4대 원칙과 함께,
플라스틱류, 플라스틱류(투명 페트), 종이류, 종이 팩류, 비닐류, 유리류, 캔류, 스티로폼류, 폐의약품, 폐건전지, 일반 쓰레기 등 11가지의 세부 분류 기준을 제시하며, 다양한 쓰레기 예시를 각각 분류하는 활동을 하도록 안내하고 있습니다.

그러나 실제 수업 현장에서 4학년 학생들과 이 활동을 진행해 본 결과, 문제점이 나타났습니다.

1. 초등학교 4학년 발달 수준에 비해 분류 기준이 지나치게 세분화되어 있습니다.
한 번에 11가지 분류 범주를 보고 적용해야 하며,
여기에
“씻었는지/안 씻었는지”,
“상표를 제거했는지”,
“뚜껑을 분리했는지”
등에 따라 재활용/일반 쓰레기로 달라지는 조건까지 포함되어 있습니다.
이는 초등학교 4학년 학생들의 인지·기억 능력 및 도덕과의 교육 목표를 고려했을 때 현실적으로 감당하기 어려운 수준입니다.

2. 실제 지자체별 분리배출 기준과 차이가 있을 가능성이 있고 분류가 애매한 경우에 학생들에게 혼란을 줄 수 있습니다.
빨대, 과자 봉지, 라이터, 장난감, 다 쓴 칫솔 등은 지자체나 아파트 단지별로 분리수거 여부나 방법이 다른 경우가 존재할 수 있습니다.
빨대의 경우에 일반쓰레기와 플라스틱류 중에서 어느 것으로 분류할지 애매할 수 있습니다. 빨대는 플라스틱 재질이어서 플라스틱으로 분류해야한다는 의견도 있고 빨대는 플라스틱 재질이지만 너무 작고 선별이 어려워 재활용이 안 되므로 종량제 봉투(일반 쓰레기)에 버려야 한다고 말하는 경우도 있습니다.
과자 봉지의 경우에 비닐류로 분리하라는 경우도 있고 일반 쓰레기로 분리하라는 경우가 있습니다.
종이컵은 종이류, 종이팩류, 일반 쓰레기 중에서 선택하여 분리하는 경우가 있어서 혼란스럽습니다.
교과서에서 하나의 ‘정답’으로 제시될 경우,
학생들은 “우리 집/우리 동네랑 다른데 왜 이게 정답이냐”고 질문하며 혼란을 겪습니다. 또한 플라스틱인데 왜 일반쓰레기로 버리는지에 대한 생각을 할 수도 있습니다.
도덕 교과의 특성상, 실제 생활과 연결된 환경 실천이 중요한데,
교과서의 예시가 지역 현실과 다를 경우 오히려 학교 교육에 대한 불신을 낳을 우려도 있습니다.


3. 헷갈리는 사례들이 충분한 설명 없이 제시되어 잘못된 이해를 낳을 수 있습니다.
깨끗이 씻으면 재활용, 씻지 않으면 일반 쓰레기가 되는 예시들(배달 용기, 유리병, 우유팩 등)은 아이들이 ‘조건’을 이해하지 못하면 완전히 다른 분류 결과가 나오게 됩니다.
또한, 실제 재활용 체계상 재활용이 잘 되지 않는 품목(빨대, 작은 플라스틱류 등)이 별도의 설명 없이 단순히 특정 분류로 제시될 경우,
학생들이 현실의 재활용 가능 여부를 오해할 여지도 있습니다.


이에 대한 개선 요청 사항은 다음과 같습니다.
분리배출 분류 기준을 교육용으로 단순화해 주시기 바랍니다.

4학년 학생들이 이해하고 실천할 수 있는 수준으로 조정해 주시길 요청드립니다.

학생들의 발달 수준 및 도덕과의 교육 목표, 실제 생활과의 연계성을 고려했을 때
내용과 난이도 조정이 꼭 필요하다고 판단됩니다.

향후 교과서 개정 및 지도서 보완 시, 위와 같은 의견을 적극적으로 반영해 주시기를 정중히 요청드립니다.
학생들이 환경을 사랑하고 책임 있게 행동하는 시민으로 성장할 수 있도록 보다 현실적이고 발달 수준에 적합한 교육 내용으로 개선해 주시면 감사하겠습니다.
첨부파일 도덕4_7_3_교과서_1.png
도덕4_7_3_붙임7판_1.png
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민원 답변

민원 답변 게시판
담당기관 ㈜비상교육 처리상태 답변승인완료
답변일 2025-11-17 15:31:42
답변내용 안녕하세요?
국정 초등도덕 교과서 담당자입니다.
도덕 교과서에 관심을 가져 주셔서 진심으로 감사드립니다.

문의 주신 내용에 대해 답변드립니다.
4학년 교과서 110쪽과 111쪽에 대해 각각 질문 주셨는데요, 통합해서 답변 드리도록 하겠습니다.

1. 2022 개정 도덕과 교과서에서 제시하고 있는 분리배출 내용은 환경부의 ‘재활용품 분리배출 가이드’에 근거하고 있습니다. 의견 주신 것처럼 지자체별 분리배출 기준이 다른 경우가 있기 때문에, 교과서에서는 환경부에서 제시한 공통된 가이드라인을 활용하고자 하였습니다.
다만, 구체적인 적용에 있어서 지자체별 가이드라인과 다른 경우가 있어, 학생들의 혼선이 있는 경우가 있을 수 있다는 점을 고려하여, 이후 교과서에서 제시된 가이드라인을 좀 더 정련하여 제시하는 방향으로 수정 및 보완하도록 하겠습니다.

2. 한 번 사용한 물휴지 다시 쓰기의 경우, 위생상의 부적절함이 있다고 한다면, 이 부분은 검토하여 ‘다회용기 사용하기’와 같은 좀 더 적절한 예시를 제시하고자 합니다.
더불어, ‘재활용하기’와 관련하여 개념을 제시하는 것은 현재 교과서 내 지면상의 한계가 있고, 재활용하기와 관련된 영상을 함께 제시하고 있습니다. 따라서, 추가적으로 교과서에 관련 기준을 제시하기는 어려움이 있습니다. 현장에서 교과서에 제시된 영상과 각 분류와 관련하여 제시된 예시를 활용하여 지도해 주시면 감사하겠습니다.

다시 한 번 선생님의 관심과 조언에 감사드립니다.
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