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민원신청

민원신청 게시판
접수번호 20210716205414001 처리상태 답변승인완료
민원제목 민원응답에 대한 재반론 / 성취기준 [6사06-03]
민원유형 교과서 수정·보완 > 초5~6 > 사회 > 사회6-1 > ㈜지학사 > 교육부 > > 교과서 > 국정 > 2021 신청일 2021-07-16 20:54:14
페이지 교과서 종류 서책형 교과서
민원내용 초등 사회과 교과용도서에 관심을 가져 주심에 감사드립니다.
[6사06-03] 농업 중심 경제에서 공업・서비스업 중심 경제로 변화하는 모습을 중심으로 우리나라 경제성장 과정을 파악한다.
민원인의 의견대로 서비스업은 1960년대 이래로 제조업보다 많은 매출액과 종사자수를 기록하고 있습니다. 그리고 1960년대부터 2020년까지의 서비스업의 변화 모습도 교과서에 싣는 것이 좋다고 생각합니다.
하지만 1950년대부터 2000년까지 약 60년 간의 우리 나라의 경제 성장 과정을 10여 쪽의 한정된 공간에서 보여주기 위해서는 각 흐름(시기)에 가장 성장한 산업을 선정하여 교과서의 내용을 구성할 수 밖에 없는 상황입니다.

<자료1>을 보시면 각 시대별 우리나라의 경제성장을 이끌었던 산업 및 품목을 보실 수 있습니다. 그리고 서비스업은 국내산업에서 차지하는 비중이 높고 많은 역할을 하였지만 2000년대 이전까지 서비스업이 세계 시장에서 경쟁력을 가지고 이끌며 성장하였던 시기는 아쉽게도 없습니다.
현재도 서비스업이 우리나라 안에서는 많은 비중을 차지하고 발전하고 있지만, 수출 위주의 경제 성장 전략을 취하고 있는 우리나라의 경제 성장에서는 아직도 작은 부분은 차지하고 있습니다(<자료2> 참고).
하지만 2000년 이후 문화콘텐츠, 의료서비스, 관광, 금융을 중심으로 세계 시장에 진출하여 유의미한 산업 성장의 모습과 사례를 보여주고 있습니다. 또한, 현재 카카오, 네이버와 같은 플랫폼 기업과 결합하여 세계 시장에서 더욱 경쟁력을 갖추며 곧 높은 성장을 보여주는 산업이 될 거라고 예상합니다.
그래서 현재 교과서에서 학생들과 다루는 수준과 범위는 지금의 범위가 적절하다고 생각하며 서비스업의 국제 경쟁력이 더욱 강화되는 모습에 따라 교과서의 내용에 변화가 필요하다고 생각합니다. 초등 사회과에 관심을 가져주시고 좋은 의견을 주셔서 감사드립니다.

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이 성취기준에 대한 교육과정 해설 어디에도 '수출'을 중심으로 서비스업을 평가하라고 되어 있지 않습니다. 1960년대 이래로 우리나라 산업의 가장 중요한 부분을 차지한 서비스업을 세계 시장에서 '수출'을 기준으로 평가하라는 것은 교육과정에도 없는 것을 무슨 근거로 정당하다고 보는 것인가요?

[6사06-03] 농업 중심 경제에서 공업・서비스업 중심 경제로 변화하는 모습을 중심으로 우리나라 경제성장 과정을 파악한다.

적어도 2020년 시점에서 우리나라의 농어업/공업/서비스업의 상태에 대해 서술해 주고 이러한 현재의 모습은 20세기 중반 이래로 농어업/공업/서비스업이 어떻게 변화되었는지를 서술해 줘야 하지 않나요?

이거 집필하신 분은2020년 시점에서 우리나라의 농업/공업/서비스업의 상태는 알고 계시는가요?

제조업과 서비스업을 비교하면 GDP기준에서 서비스업이 1970년대 이래로 두배를 차지합니다.

이 성취기준에서는 보내드리는 자료의 제일 하단에 있는 그래프를 이해할 수 있도록 내용이 구성되어야 한다고 생각하는데 어떠신가요?

https://www.ksa.or.kr/ks-sqi/3355/subview.do
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민원 답변

민원 답변 게시판
담당기관 ㈜지학사 처리상태 답변승인완료
답변일 2021-07-28 08:02:58
답변내용 늘 초등 사회 교과용 도서에 관심을 가져주시고 좋은 의견 주심에 감사드립니다.
한 가지 이해를 부탁드리고 싶습니다. 교과서는 교육과정의 성취기준에 따라 집필을 할 수 밖에 없고 지면의 한계로 인하여 모든 내용과 자료를 담을 수 없음을 이해해 주셨으면 합니다. 그러나 교과서 연구진과 집필진은 주어진 한계와 상황 속에서 초등학생들을 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다.

▶첨부한 <선형변수에 따른 차이.jpg>는 민원인께서 링크해 주신 자료입니다. 현재 교과서에 차시별로 배정된 지면상 시기별로 농업, 제조업, 서비스업의 변화 모습을 모두 제시하기에는 부족합니다. 따라서 시기별로 특징적인 산업의 변화 모습을 제시할 수밖에 없습니다. 민원인께서 링크해주신 자료만 보아도 서비스업은 GDP, 고용에서 비중은 높지만, 노동생산성은 제조업 대비 56%로 OECD의 평균 93%에 비해 열악한 수준이며 경제력이 약하다고 서술되어 있습니다.

▶ 첨부자료 <주요국가의 GDP 대비 서비스업 비중.jpg> 그래프를 보아도 주요 선진국보다 전체 고용 대비 서비스업의 비중은 높지만, GDP 대비 서비스업의 비중은 낮은 모습입니다.
▶ 항공, 물류, 관광, 의료, 금융, 법 등 서비스업의 변화 모습을 시기별로 분야별로 자세하게 제시하기에는 초등학교 교과서상에서 다루기 힘든 부분이 있음을 이해해 주셨으면 합니다. 금융 한 분야의 발전 모습을 제시한다고만 해도 은행에서 다루었던 전통적인 금융 상품인 예금, 적금, 대출을 설명해야 하며 현재의 증권사 및 인터넷 뱅킹까지의 변화 모습을 두루 다루어야 변화된 모습을 이해할 수 있습니다. 이를 초등학교 교과서에서 다루게 된다면 지식의 양과 깊이가 지나치게 넘쳐버린다고 생각합니다.

좋은 의견 감사드리고 늘 행복한 하루 하루되세요.
첨부파일 선형변수에 따른 차이.jpg
주요국가의 GDP 대비 서비스업 비중.jpg
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